TƯ VẤN BIỆN PHÁP PHÒNG NGỪA, ỨNG PHÓ SỰ CỐ HÓA CHẤT

Ngày đăng: 10/05/2023

TƯ VẤN BIỆN PHÁP PHÒNG NGỪA

ỨNG PHÓ SỰ CỐ HOÁ CHẤT

Tại sao phải xây dựng biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất?

- Đáp ứng theo đúng quy định pháp luật

- Xây dựng biện pháp giúp các tổ chức, doanh nghiệp nắm được thực trạng hóa chất, từ đó đưa ra cách phòng ngừa, các phương án, tình huống giả định phù hợp với các sự cố hóa chất một cách tối ưu nhằm giảm thiểu tối đa tác hại về người và tài sản, ngăn ngừa nguy cơ ô nhiễm môi trường.

>> Xem thêm về Biện Pháp Phòng Ngừa Ứng Phó Sự Cố Hoá Chẩt : Tại đây<<

CƠ SỞ PHÁP LÝ

Luật hóa chất

Thông tư 32/2017/TT-BCT

Nghị định 113/2017/NĐ-CP

Nghị định 82/2022/NĐ-CP

ĐỐI TƯỢNG PHẢI XÂY DỰNG BIỆN PHÁP

- Theo quy định tại khoản 1 Điều 21 Nghị định 113/2017/NĐ-CP, đối tượng phải xây dựng Biện pháp Phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất bao gồm:

a) Chủ đầu tư dự án sản xuất, kinh doanh, cất giữ và sử dụng hóa chất trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 20 Nghị định này phải xây dựng Biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất trước khi dự án chính thức đưa vào hoạt động;

b) Chủ đầu tư ra quyết định ban hành Biện pháp và xuất trình các cơ quan có thẩm quyền khi có yêu cầu

Xây dựng biện pháp phòng ngừa ứng phó sự cố hóa chất cần những hồ sơ gì?

Giấy phép đăng ký kinh doanh của doanh nghiệp (đối với DN Việt Nam) và giấy phép đầu tư (với DN nước ngoài)
Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh và Giấy phép kinh doanh chi nhánh (nếu có)
Hợp đồng thuê đất hoặc Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Giấy chứng nhận quyền sở hữu xây dựng và Giấy phép xây dựng (nếu có).
Giấy chứng nhận đủ điều kiện PCCC hay Giấy chứng nhận thẩm duyệt và nghiệm thu hệ thống PCCC tại doanh nghiệp
Biện pháp chữa cháy và biện pháp cứu hộ cứu nạn, Biên bản kiểm tra PCCC định kỳ.
Biên bản kiểm tra điện trở cột thu lôi chống sét đánh thẳng (gần nhất).
Giấy phép đủ điều kiện vận chuyển hàng nguy hiểm của xe chở hàng do PCCC cấp hoặc hợp đồng thuê xe.
Quyết định phê duyệt báo cáo Đánh giá tác động môi trường (ĐTM) hay Đề án BVMT hay Kế hoạch BVMT hay Giấy chứng nhận đạt tiêu chuẩn về môi trường.
Sổ đăng ký chủ nguồn thải chất thải nguy hại.
Hợp đồng với đơn vị thu gom, vận chuyển chất thải nguy hại.
Sơ đồ vị trí, Sơ đồ mặt bằng tổng thể.
Sơ đồ mặt bằng.
Sơ đồ thoát hiểm.
Nội quy lưu trữ hàng hóa, xuất nhập hàng hoá .
Phiếu an toàn hóa chất.
Danh sách các nhân viên tham gia tổ phòng ngừa ứng phó sự cố hoá chất, lớp tập huấn an toàn hoá chất.

NỘI DUNG XÂY DỰNG BIỆN PHÁP:

MỞ ĐẦU

Giới thiệu về dự án hoặc cơ sở hóa chất.
Tính cần thiết phải lập Biện pháp.
Các căn cứ pháp lý lập Biện pháp.

>> Xem thêm về Biện Pháp Phòng Ngừa Ứng Phó Sự Cố Hoá Chẩt : Tại đây<<

Chương 1: THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN HOẠT ĐỘNG DỰ ÁN/ CƠ SỞ HÓA CHẤT

Quy mô đầu tư, sản xuất, kinh doanh: Công suất, diện tích xây dựng, địa điểm xây dựng công trình.
Công nghệ sản xuất, thuyết minh chi tiết các công đoạn sản xuất, sử dụng, vận chuyển, lưu trữ hóa chất.
Bản kê khai tên hóa chất, khối lượng, đặc tính lý hóa học, độc tính của mỗi loại hóa chất nguy hiểm là nguyên liệu, hóa chất trung gian và hóa chất thành phẩm.
Bản mô tả các yêu cầu kỹ thuật về bao gói, bảo quản và vận chuyển của mỗi loại hóa chất nguy hiểm, bao gồm:

- Các loại bao bì, bồn, thùng chứa hóa chất nguy hiểm dự kiến sử dụng trong sản xuất, bảo quản, vận chuyển, vật liệu chế tạo và lượng chứa lớn nhất của từng loại;

- Tiêu chuẩn thiết kế, chế tạo (trường hợp áp dụng tiêu chuẩn nước ngoài phải ghi rõ tên tiêu chuẩn và tên tổ chức ban hành);

- Các điều kiện bảo quản về nhiệt độ, áp suất; yêu cầu phòng chống va đập, chống sét, chống tĩnh điện;

- Các phương tiện, hệ thống vận chuyển nội bộ dự kiến sử dụng trong dự án, cơ sở hóa chất.

Chương 2: DỰ BÁO NGUY CƠ, TÌNH HUỐNG XẢY RA SỰ CỐ VÀ BIỆN PHÁP PHÒNG NGỪA SỰ CỐ HÓA CHẤT

Dự báo các điểm nguy cơ bao gồm các vị trí đặt các thiết bị sản xuất hóa chất nguy hiểm chủ yếu, các thiết bị hoặc khu vực tập trung lưu trữ hóa chất nguy hiểm kèm theo điều kiện công nghệ sản xuất, bảo quản; số người lao động dự kiến có mặt trong khu vực. Dự báo các tình huống xảy ra sự cố.
Các biện pháp quản lý, kỹ thuật nhằm giảm thiểu khả năng xảy ra sự cố.
Kế hoạch kiểm tra, giám sát các nguồn nguy cơ xảy ra sự cố: Kế hoạch kiểm tra thường xuyên, đột xuất; trách nhiệm của người kiểm tra, nội dung kiểm tra, giám sát.

Chương 3: BIỆN PHÁP ỨNG PHÓ SỰ CỐ HÓA CHẤT

Nhân lực quản lý hóa chất, hệ thống tổ chức, điều hành và trực tiếp ứng phó sự cố.
Cơ sở vật chất, trang thiết bị ứng phó sự cố

Danh sách hiện có về trang thiết bị, phương tiện sử dụng ứng phó sự cố hóa chất: tên thiết bị, số lượng, tình trạng thiết bị; hệ thống bảo vệ, hệ thống dự phòng nhằm cứu hộ, ngăn chặn sự cố, trang bị bảo hộ cho người lao động và lực lượng tham gia ứng cứu cơ sở phù hợp với các hóa chất nguy hiểm trong cơ sở, dự án.
Hệ thống báo nguy, hệ thống thông tin nội bộ và thông báo ra bên ngoài trong trường hợp sự cố khẩn cấp.
Kế hoạch phối hợp hành động của các lực lượng bên trong và bên ngoài ứng phó đối với các tình huống đã dự báo.
Phương án khắc phục hậu quả sự cố hóa chất.
Các hoạt động khác nhằm ứng phó sự cố hóa chất.
Một số kịch bản diễn tập (thuộc biện pháp có các hóa chất nằm trong danh mục phải xây dựng kế hoạch nhưng dưới ngưỡng).

PHỤ LỤC

Giấy chứng nhận đầu tư của dự án hoặc Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp của cơ sở hóa chất.
Sơ đồ vị trí khu đất đặt dự án, cơ sở hóa chất (khổ giấy A3 trở lên).
Sơ đồ tổng mặt bằng của dự án, cơ sở hóa chất (khổ giấy A3 trở lên).
Sơ đồ mô tả các vị trí lưu trữ, bảo quản hóa chất dự kiến trong mặt bằng dự án, cơ sở và trạng thái bảo quản (ngầm, nửa ngầm, trên mặt đất) (khổ giấy A3 trở lên).
Sơ đồ thoát hiểm.
Các giấy tờ, tài liệu khác liên quan đến nội dung của kế hoạch.

TÀI LIỆU THAM KHẢO

Liệt kê các tài liệu tham khảo (nếu có): Bao gồm tên tài liệu tham khảo, tên tác giả, năm xuất bản, nhà xuất bản.

TRÁCH NHIỆM THỰC HIỆN BIỆN PHÁP PHÒNG NGỪA, ỨNG PHÓ SỰ CỐ HÓA CHẤT CỦA TỔ CHỨC, CÁ NHÂN

a) Trong quá trình hoạt động sản xuất, kinh doanh, sử dụng, cất giữ hóa chất, tổ chức, cá nhân phải bảo đảm đúng các nội dung đề ra tại Biện pháp đã được xây dựng;

b) Biện pháp phải được lưu giữ tại cơ sở hóa chất và là căn cứ để tổ chức, cá nhân thực hiện công tác kiểm soát an toàn tại cơ sở hóa chất;

c) Trường hợp có sự thay đổi trong quá trình đầu tư và hoạt động liên quan đến những nội dung đề ra trong Biện pháp, tổ chức, cá nhân phải bổ sung, chỉnh sửa Biện pháp.

d) Hàng năm các cơ sở hóa chất phải tổ chức diễn tập phương án ứng phó sự cố hóa chất đã được xây dựng trong Biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất với sự chứng kiến hoặc chỉ đạo của đại diện cơ quan quản lý chuyên ngành địa phương trong trường hợp cơ sở hóa chất có tồn trữ hóa chất thuộc Danh mục hóa chất nguy hiểm phải xây dựng Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất nhưng dưới ngưỡng quy định tại Phụ lục IV ban hành kèm theo Nghị định này.